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乌兰察布市
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乌兰察布市人民政府,新起点上启新程,领导之窗
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3
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更新日期：
2022/4/24 9:20:34
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乌兰察布政府网由市人民政府主办、市政府电子政务办承办，是乌兰察布市政府发布政务信息和提供在线服务的综合平台，是政府与社会互动交流的重要渠道，展示乌兰察布风土人情和建设成就的主要平台。
战国时期，乌兰察布区域的大部分是赵国和匈奴的领地。秦并六国后，又在原来这里的赵地设置云中、代郡、雁门三郡。秦亡后，匈奴乘中原禁楚汉相争，无暇它顾之机，大举南进，这里的大部分地区为匈奴所占有。
西汉时，匈奴还在乌兰察布市四子王旗境内，建立了*政府机关——中部单于庭。北魏前夕,拓跋、鲜卑在盛乐（呼和浩特和林格尔土城）设立北都，建立代政权，续据匈奴故地。
隋唐时期，突厥在今和林格尔境内建大利城进行管辖。
宋朝至清朝，这里都是北方少数民族契丹、女真、鞑靼、瓦刺、蒙古相继生息之地。
1627年～1636年间（清朝天聪年间）开始正式命名为乌兰察布盟。公元1633年（清天聪六年），四子王部落、乌拉特前、中、后三旗、茂明安部落、喀尔喀右翼部落（即达尔罕旗）等六个部落首次会盟于乌兰察布，故有乌兰察布盟之称。现属乌兰察布盟管辖的丰镇等地，早在1736年～1796年间（乾隆年间），就在“口外七厅”的管辖之下。1875～1908年间（光绪年间），又定四子王部落及达尔罕的一部分垦地和村落为兴和厅；设丰镇东界卢家营等地至察右正黄旗九佐领地为兴和厅；设宁远界灰腾各村及毗连之右正黄、正红两旗地为陶林厅等。
民国建立后，所有的厅一律改为县治。
1914年（民国三年）曾建绥远特别区，所辖有归绥（1912年以绥远城粮饷同知厅并入前归化厅，始称归绥县）、萨拉齐、托克托、和林格尔、清水河、武川、五原、东胜等八县，乌、伊二盟（13旗）及土默特旗。原有的绥东四县（丰镇、兴和、陶林、凉城）则划归察哈尔特别区。
1928年（民国十七年）改特区为绥远省，当时废道存县，又将东四县由察哈尔省划归绥远省，连同民国十二年以后增设的包头、集宁、安北、固阳、临河等五县，共17个县均为绥远省所辖。
1949年，绥远省解放后，将全省调整为4 个专员公署、两个盟、一个中心旗、一个省直辖旗。其中，集宁专员公署管辖集宁、丰镇、陶林、龙胜、武川、兴和6县；和林专员公署管辖和林、清水河、托克托、凉城4县；乌兰察布盟管辖四子王旗、达尔罕、茂明安、中公、东公、西公6旗。 新*成立后的乌兰察布盟，辖有四子王、达尔罕、茂明安、乌拉特前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗等6旗。
1958年，经国务院批准，平地泉行政区建制撤消，所辖地区归乌兰察布盟管辖。同时，乌兰察布盟原辖乌拉特前旗、乌拉特中后联合旗划归巴彦淖尔盟。同年，乌兰察布盟机关由固阳迁至集宁。这时的乌兰察布盟辖有：1市、6旗、11县共18个县级区域，即集宁市、达尔罕茂明安联合旗、四子王旗、土默特旗、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、丰镇县、凉城县、和林格尔县、清水河县、武川县、卓资县、兴和县、托克托县。萨拉齐县、固阳县、武东县。在此以后，武东县、土默特旗撤消，土默特左旗、土默特右旗建立划出，商都县、化德县划入，固阳县、苏尼特右旗、二连市划入划出，丰镇撤县建市。1995年～1996年，和林县、清水河县、武川县划归呼和浩特市，达尔罕茂明安联合旗划归包头市。
2003年12月01日，撤销乌兰察布盟和县级集宁市，设立地级乌兰察布市。市人民政府驻新设立的集宁区察哈尔东街。乌兰察布市设立集宁区。以原县级集宁市的行政区域为集宁区的行政区域。乌兰察布市辖原乌兰察布盟的四子王旗、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、化德县、商都县、兴和县、卓资县、凉城县和新设立的集宁区。原乌兰察布盟的县级丰镇市由内蒙古自治区直辖。
截至2013年，乌兰察布辖1区（集宁区）、1市（丰镇市）、4旗（察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗）、5县（商都县、化德县、卓资县、凉城县、兴和县），共11个旗县市区。
乌兰察布市行政区划表
地区名称 | 面积（平方千米） | 人口数量（万人） | 邮政编码 | 行政区划代码 | 政府所在地 |
|---|---|---|---|---|---|
乌兰察布市 | 54,491 | 289 | 012000 | 150900/150901 | 察哈尔东街 |
集宁区 | 114 | 30 | 012000 | 150902 | 察哈尔西街32号 |
丰镇市 | 2,703 | 34 | 012100 | 150981 | 迎宾大道 |
卓资县 | 3,119 | 23 | 012300 | 150921 | 卓资山镇 |
化德县 | 2,527 | 18 | 013350 | 150922 | 长顺镇 |
商都县 | 4,304 | 35 | 013450 | 150923 | 七台镇 |
兴和县 | 3,520 | 33 | 013650 | 150924 | 城关镇 |
凉城县 | 3,451 | 25 | 013750 | 150925 | 岱海镇 |
四子王旗 | 24,016 | 22 | 011800 | 150929 | 乌兰花镇 |
察哈尔右翼前旗 | 2,734 | 25 | 012200 | 150926 | 土贵乌拉镇 |
察哈尔右翼中旗 | 4,200 | 22 | 013550 | 150927 | 科布尔镇 |
察哈尔右翼后旗 | 3,803 | 22 | 012400 | 150928 | 白音察干镇 |
此处区划地名资料截止到2010年12月；面积、人口数据根据《中华人民共和国行政区划简册（2011）》，人口截止2011年底。
乌兰察布地处内蒙古自治区中部，介于北纬39°37′～43°28′，东经109°16′～114°49′，东部与河北省接壤，东北部与内蒙古锡林郭勒盟相邻，南部与山西省相连，西南部与自治区首府呼和浩特毗连，西北部与包头市相接，北部与蒙古国交界。东西长458㎞，南北宽442㎞，总面积5.4万平方公里。
乌兰察布市地处中温带，属大陆性季风气候四季特征明显。因大青山横亘中部的分隔，形成了前山地区比较温暖，雨量较多，后山地区是多风的特殊气候。年平均降水量150㎜～450㎜，雨量集中在每年七、八、九月份。年平均气温一般在0℃～18℃之间，无霜期95天～145天。灰腾梁地区气温*，一般在年1℃以下。
乌兰察布市地形自北向南由蒙古高原、乌兰察布丘陵、阴山山脉、黄土丘陵四部分组成。阴山山脉的支脉大青山，灰腾梁横亘中部，海拔为1595m ～2150m，*峰达2271m，灰腾梁*海拔2118m。支脉蛮汉山、马头山、苏木山蜿蜒曲折分布于境内的东南部。习惯上将大青山以南部分称为前山地区，以北部分称为后山地区。前山地区地形复杂、丘陵起伏、沟壑纵横、间有高山，平均海拔1152m ～1321m，其中乌兰察布*点苏木山主峰海拔为2349m。北部丘陵山间盆地相间，有大小不等的平原。最南部为黄土丘陵。前山地区的旗县市区有：集宁区、卓资县、兴和县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、凉城县。后山地区为乌兰察布市丘陵地带，地势南高北低，平均海拔865m ～1489m。后山地区南部底质多为岩石，表面覆盖，是比较平坦的天然大草原。后山地区旗县有四子王旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、商都县、化德县。
截至2010年，乌兰察布市已经发现的矿种达68种，已探明储量并上矿产资源储量平衡表的有36个矿种，可供开采的矿产达63个。据地质部门测算，全市普查探明的矿产资源潜在经济价值408.34亿元。全市列为优势矿产的有：铜、金、萤石、晶质石墨、石膏、膨润土、硅藻土、饰面用辉绿岩、石灰石及煤炭等。银、铝、镁、硅石、花岗石、大理石、芒硝、稀土等开发前景广阔。2006年采矿业工业总产值85895年产矿石量3486.51万吨，销售收83253.32万元，矿山数332个，从业人员6329人。
乌兰察布毗邻*煤炭主要产区大同、准格尔、鄂尔多斯、水利资源丰富，输电经济便利，具备发展电力工业的条件。截至2010年，已形成发、输、变、配设施齐全的电网系统。全市投产在建、拟建的电力项目20多个，其中火电13个，风电7个。火电项目中，有9个为自备电厂。全部项目建成后，总机容量可达1227.8万千瓦。截至2010年，已建成电力装机容量124.63万千瓦，已开工建设电力项目7个，装机容量412.5万千瓦。电力工业是乌兰察布市的支柱产业。
截至2010年，乌兰察布市产中蒙药材800多种，其中野生653种，人工栽培115种，动物类药物60多种，矿物类药物9种。麻黄、黄花、甘草、紫胡等走俏港澳。利用牲畜脏器生化制药不断发展成为制药工业的又一新亮点。
截至2010年，乌兰察布境内有京包、集二、集通、集张、大准等铁路，截至2010年营运的铁路途经该市八个旗县市区，覆盖率达到73%。通往法兰克福的国际货运列车“如意”号始发乌兰察布。筹建呼和浩特至张家口客运快速通道和集二线扩能改造项目。乌兰察布将融入首都一小时经济圈。
境内东西方向有丹拉、二广两条高速公路、南北方向有110、208国道和呼满省际大通道交汇，呼和浩特到北京的应急沙石路已建成通车。筹建京新高速公路（G7）、准格尔至兴和重载高速公路、呼和浩特至白音察干高速公路、乌兰察布至呼和浩特一级公路以及110国道改扩建项目。东绕城高速公路将使乌兰察布形成一个高速公路环线。
乌兰察布机场位于乌兰察布市区东北方向的三成局乡。飞行区按4D等级建设，跑道长度2600m，航站楼面积5000㎡，站坪机位组合1B3C，满足波音737系列及以下机型飞机起降，站坪机位可同时停放3架波音737系列的C类飞机和1架运12等B类飞机，配套建设供水、供电、供油、通信、消防救援等工程。2012年05月20～22日，乌兰察布民用机场项目从规划阶段正式进入实施阶段。
截至2010年，乌兰察布市总人口287 万人，其中主体民族蒙古族6.34万人，占总人口的2.32%，主要分布在察哈尔右翼后旗和四子王旗。汉族260.53 万人，占总人口的95.47%，遍布全市各个旗、县。其他有回族、满族、达斡尔族、朝鲜族、鄂温克族、苗族、藏族、土族、维吾尔族等20多个少数民族6万多人，占总人口的2.21%。
乌兰察布政府主要领导（截至2014年）
| 职务 | 姓名 |
|---|---|
| 市委书记 | 王学丰 |
| 市长 | 陶淑菊 |
| 宣传部长 | 云淮 |
| 统战部长 | 李建平 |
| 市委副书记 | 斯琴毕力格 |
| 常务副市长 | 郑俊 |
| 副市长 | 史万钧、马继业 |
| 政法委书记 | 肖军 |
| 纪委书记 | 徐志明 |
| 秘书长 | 霍照良 |
2013年乌兰察布农作物种植面积达到64.21万公顷，增长3.6%，其中：粮食作物播种面积47.95万公顷，增长1.5%；经济作物播种面积16.26万公顷，增长14.2%。主要农作物产量稳定增长；2013年粮食总产量达到118.5万吨，增长33.9%；小麦产量8.71万吨，增长78.5%；玉米产量37.26万吨，增长23.7%；薯类产量66.14万吨，增长34.1%；大豆产量1.39万吨，增长27.5%；蔬菜产量179.54万吨，增长6.5%。
2013年乌兰察布牧业牲畜存栏头数660.53万头只，下降6.4%。牲畜总增681.53万头只，下降15.7%。牲畜总增率达到96.54%。牧业年度良种及改良种畜总头数达到559.66万头只，良种及改良种畜比重达到84.73%，下降12.53个百分点。
2013年肉类总产量达到21.06万吨，增长0.54%，其中：猪肉产量4.07万吨，与上年持平；牛肉产量2.83万吨，下降2.61%；羊肉产量12.34万吨，增长1.81%；牛奶产量达到73.72万吨，下降7.49%；绵羊毛产量8821吨，下降9.64%；山羊绒产量65吨，下降18.75%；禽蛋产量1.43万吨，增长2.3%。
2013年乌兰察布规模以上工业企业达到399家，规模以上工业增加值增速增长13.8%。分轻重工业看，轻工业增长0.19%；重工业增长15.1%；分所有制经济类型看，国有及国有控股经济增长9.6%；集体经济增长43.6%；股份制经济增长15.48%；外商及港澳台经济同比下降8.4%；从分行业看，六大主导产业工业增加值增长12.3%，其中：电力工业增长11.6%；冶金工业增长13.3%；化工工业增长36.8%；建材工业增长3.1%；农畜产品加工增长1.9%；装备制造业下降13.1%。
2013年规模以上工业企业完成产品销售收入959.3亿元，增长11.9%，利税总额44.72亿元，增长12.4%，工业企业产品销售率96.1%，下降0.9个百分点，工业企业劳动生产率达到531705（元/人），增加105525（元/人）。
2013年乌兰察布社会消费品零售额完成239.46亿元，增长12.4%。其中：城镇消费品零售额完成185.74亿元，增长11.7%；城区消费品零售额完成87.09亿元，增长8.5%；乡村消费品零售额完成53.73亿元，增长14.8%。
2013年乌兰察布邮政、电信业务总量完成21.03亿元，增长18.7%。其中：电信业务总量完成19.9亿元，增长19.2%；邮政业务总量完成1.13亿元，增长10.8%。联通本地电话用户达到24.8万户，增长5.5%。已通电话行政村比重达到99.3%。移动电话用户达到189.9万户，增长19.0%。
2013年乌兰察布共接待境内外游客800万人，增长44.9%。其中：国外游客1.5万人。旅游业总收入73.0亿元，增长65.1%。
2013年乌兰察布金融机构各项存款为654.67亿元，增长9.5%。其中：单位存款181.74亿元，增长3.1%；城乡居民储蓄存款461.7亿元，增长12.3%。金融机构各项贷款为432.07亿元，增长25.4%。其中：短期贷款为198.54亿元，增长34.4%；中长期贷款为231.09亿元，增长18.2%。
2013年乌兰察布人寿、财险两大保险机构年保费收入为6.39亿元，下降0.6%。
2013年乌兰察布拥有普通高中21所，在校学生4.2万人；其中：少数民族在校学生0.23万人，少数民族在校学生中蒙古族学生0.2万人。拥有普通初中40所，初中在校学生4.94万人；其中：少数民族学生0.29万人，蒙古族学生0.25万人。拥有小学189所，小学在校学生8.85万人；其中：小学少数民族学生0.54万人，蒙古族0.48万人。小学入学率、初中入学率均达到100%，初中毕业生升高中升学率达到81.08%。
2013年乌兰察布中小学新增校舍面积24.7万平方米，中小学计算机拥有量达到13783台，图书394.6万册，拥有数字资源（电子图书）66112.5GB。
高等院校
| 集宁师范学院（本科） | 乌兰察布职业学院（专科） | 乌兰察布医学高等专科学校（专科） |
2013年乌兰察布拥有科学研究开发机构11个，各类技术人员244人。高级工程师73人，工程师117人，初级技术人员54人。2013年用于科技经费支出266万元，签订技术合同数2个，技术合同成交金额一百万元。
2013年末乌兰察布拥有艺术表演团体12个，群艺馆、文化馆12个，博物馆11个。广播电视台、电台25座；其中：市级广播电视台、电台各一座，县级广播台、电视台各11座。广播人口覆盖率98.35%，电视人口覆盖率97.0%。
2013年末乌兰察布拥有医疗卫生机构2081个；其中：医院39所，卫生院185所。医疗卫生技术人员8571人；其中：医院4370人，卫生院1137人。拥有床位数6924张；其中：医院4653张，卫生院1365张。
2013年乌兰察布体育健儿参加国际比赛获得3枚金牌，1枚银牌。在全国运动会上获得5枚金牌，1枚银牌，7枚铜牌。在全区比赛中获得13枚金牌，21枚银牌，20枚铜牌。
2013年末乌兰察布参加城镇基本养老保险职工30.17万人，增长11.2%。离退休人数15.51万人，增长19.3%。养老金社会化发放率达到100%。参加城镇基本医院保险职工人数26.0万人，增长2.0%，参加工伤保险人数16.8万人，增长14.5%。
2013年乌兰察布拥有各类福利院，幸福院，敬老院，光荣院床位8.8万张，各类机构收养人数9万人。城市居民*生活保障人数12.05万人，农村居民*生活保障人数29.71万人。年末城镇拥有各类社区文化站217个，社区卫生服务中心94个。
乌兰察布草原蒙古族的传统婚礼有着浓郁的民族色彩。
男子到结婚年龄时，由父母看中某家姑娘后，请长者或喇嘛看双方生辰属相是否相配，如无克忌则请“昭齐”（媒人）选吉日携带礼品、哈达到姑娘家求婚。姑娘家长如将礼品收下，求婚即算议成。通常台吉家族子女不允许通婚，意在避免因血缘关系造成近亲结婚。
订亲是婚礼中重要仪式，男方通常要携带全羊、白酒、哈达、月饼等礼品到女方家登门拜访商谈议定彩礼。彩礼议定后要举办订婚喜宴，喜宴要上“乌叉”（羊背子）、奶酒等，并唱敬酒歌，祝订婚贺辞。
议订的良辰吉日到来之时，男方要设酒宴招待陪同新郎迎亲的亲朋好友，由喇嘛诵经祝福娶亲顺利吉祥。
与此同时，女方家中放“乌叉”（羊背子），欢歌畅饮喜庆酒，等侯娶亲人们的到来。
迎亲人数应为奇数。一般为五至九名。新郎着民族新装、挎箭袋，携带给新娘制做的蒙古袍、坎肩、靴子、耳坠及送给女方亲眷的礼品。
当娶亲的马队到来时，女方以代东人为首，祝辞人、数名敬酒人出来迎接。这时女方祝辞人开始以朗诵的形式向娶亲人提问，双方互问互答。
东路二人台是乌兰察布独有的地方剧种。它作为乌兰察布市人民的一份极为珍贵的艺术遗产，已被国家正式确认，并被收入《*戏曲志·内蒙古卷》。
东路二人台旧时称“玩艺儿”，始于清末咸丰年间，形成于民国初年，流布于乌兰察布市东部的兴和县、商都县、化德县等地，以及与内蒙古毗邻的河北、山西部分地区。乌兰察布市的二人台艺术因与内蒙古自治区西部地区的二人台在源流沿革以及音乐、剧目、表演诸方面有明显不同，五十年代末改称东路二人台。 东路二人台大体上经历了社火玩艺儿、玩艺儿和二人台三个阶段。
葛根塔拉草原旅游区
葛根塔拉草原旅游区是国家首批命名的“AAAA级”旅游景区，是乌兰察布市及自治区主要草原旅游景点之一。
辉腾锡勒草原旅游区
辉腾锡勒旅游区位于内蒙古自治区乌兰察布市中部，察哈尔右翼中旗科布尔镇南。
火山岩地貌考古旅游区
火山岩地貌考古旅游区位于内蒙古自治区中部阴山北麓，属乌兰察布市后山地区，为清编察哈尔八旗之右翼正红旗、正黄旗驻牧之地。有四个旅游景区构成，分别是蓝天蒙古大营旅游区、阿贵乌拉旅游区、八号地岩文岩画旅游区和火山岩地貌旅游区。
苏木山森林公园旅游区
苏木山森林公园旅游区位于乌兰察布市兴和县城关镇南45km处。
黄旗海旅游区
黄旗海旅游区位于乌兰察布市察哈尔右翼前旗东西长20km，南北宽9km。黄旗海蒙古语译为“昂盖淖勒”，因在察哈尔正黄旗二苏木境内，故汉名称黄旗海。
环岱海旅游区环岱海旅游区名胜景点不仅有蛮汉山原始次生林、马头山、洞金山卧佛景观，还有距今5000年前的龙山早期文化遗存，有秦汉古长城遗址和大庙遗址，有厂汉营革命烈士陵园，贺龙革命活动旧地等人文景观。
凉城环岱海旅游区
凉城环岱海山水风光旅游区有多种旅游资源组合的综合性旅游区。岱海东西长35km，南北宽10km。
老虎山生态公园
老虎山生态公园位于内蒙古自治区乌兰察布市，始建于1980年。老虎山生态公园总体共设九个区，它们分别是：大门瀑布区、纪念碑区、植物园区、虎石区、虎山游乐区、赵家大院、老潭区。冯将军林和老城遗址。
黄花沟
黄花沟风景区位于内蒙古中部的乌兰察布草原腹地,是典型的高山草原地形。
永兴湖
永兴湖的形成距今有50多万年。
阴山山地阴湿凉爽，适宜於荞麦生长，且荞麦又属晚秋作物，利於倒茬歇地，还可弥补夏田受灾后的损失，受到山区群众的喜爱。荞面条条、荞面饸饹、荞面搅团、荞面揉揉、荞面凉粉等，是乌兰察布具有浓郁的地方特色的食物。
乌兰察布以其独特的地理位置和自然生态环境，盛产各具特色的优质谷粮作物。
莜麦所含蛋白质和脂肪量为五谷之首，还含有磷、铁、钙和维生素等多种营养成分。
卓资山熏鸡
卓资山熏鸡制作加工有近百年的历史，是全国三大名鸡之一。1989年在全国肉制品会上获“优秀产品”称号。
主要食用地区为内蒙古乌兰察布，河北省张家口，山西大同一带。以土豆和莜面为原料。